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(中央社記者陳政偉台北18日電)台灣以農立國,農會更是身處在第一線協助農民,從史料發現,日據時代在三峽成立第1個農會「三角湧農會」後,走過百年歷史的農會組織幾經變革,仍持續以不同的功能服務農民。
國家發展委員會檔案管理局從今天開始舉辦「農為國本—臺灣農業檔案特展」,今天起到明年6月底,將移到行政院新莊聯合辦公大樓擴大展出,透過國家檔案展現農業發展的重要事蹟,並展示曾遠赴南極調查的海功號模型,以及傳統農具、製茶機具等。
根據史料分析,台灣第一個農會於1900年在現今台北縣三峽鎮時稱三角湧的地方創設,當時是以協助日本統治當局徵收地租、改良耕地、交換禮物 獎勵養豬及養漁為原始的創設目的。
不過,1937年起造、位於民生街的三峽鎮農會大樓,具有濃厚的日式風格,是台灣農會史的重要地標外,也是三峽地區相當重要的歷史建築,卻因漏水、設備老舊等問題不敵現實,在2006年拆除改建新大樓。
檔案局表示,走過百年的農會,目前的組織自上而下分為全國農會、縣市農會,以及鄉鎮區農會三級制,是承襲日據時期的農會體制而來。
日據時期,台灣農業組織的發展大致區分為二,一是農會,另一是產業組合。當時台灣總督府為有效管理,將農會組織漸次統整為台灣農會與州廳農會二級制,成為總督府推行農業管制政策的半官方組織,但未與農民進行太多實質接觸。
1943年,總督府為因應戰時資源統整控管需求,將二級制農會、產業組合再加上其他農業相關團體,全數統整為台灣總督府、州廳及市街庄三級制的「農業會」。
三級制農業組織,分別是一級的台灣農業會,二級的州廳農業會;三級的市街庄農業會,則是由產業組合改制而來,也就是日後鄉鎮區農會的原型。
台灣光復後,各級農業會由台灣行政長官公署農林處派員接收,其後以民政處為農會的法定主管機關,並導入民選制度進行改組,將日據時期濃厚的官方角色轉化為民間團體。
民國35年4月24日,當時政府將原本農會組織拆分為農會與合作社,卻造成農會與合作社間糾紛不斷,問題叢生。台灣省政府在38年底進行合併工作。
合併後的農會,組成分子複雜,致使農會事業趨於萎縮,財務日漸惡化,當時340個農會中,虧損者竟達190個。為挽救此危機,政府對各地農會進行調查,並在43年完成各級農會改組。農會經這次改組後,成為以農民為中心的職業團體。
民國50年以前,農業是台灣最主要的產業,肩負培養工業的使命。至52年,工業產值開始超過農業,55年,工業就業人口超過農業,農村勞動力不足情形日趨嚴重。
因此,政府在民國59年推出「加速進行農業機械化方案」,就是農會負責向農民推廣各式農業機械,並提供貸款,協助農民採購農機,及指導農民日後農機的維修。
檔案局強調,在台灣社會發展過程中,農業面臨各式挑戰,農會處在第一線任重道遠。雖然農業社會邁向工商業社會等變遷,卻依然堅定與農民共存同榮,並為農業永續發展不斷貢獻。1051118
不當黨產處理委員會行文國民黨,表示今天(21日)要到國民黨黨史館查閱相關資料,不過國民黨今天上午致電黨產會,才確認黨產會最後不來查閱資料。對此,黨產會發言人施錦芳表示,除了國民黨前有抗議,不希望引起額外紛爭之外,黨產會已經掌握相關事證,沒有查閱資料也不影響行政處分效力,因此決定不去國民黨。
不當黨產處理委員會行文國民黨,通知將到國民黨黨史館查閱相關資料;雙方數度溝通時間,原本敲定黨產會工作人員21日上午到國民黨調閱資料,但確切時間一直沒確定。
國民黨行管會主委邱大展上午公開致電黨產會,黨產會工作人員才告不會前往。邱大展說:『(原音)(黨產會工作人員:因為我們知道那邊有抗議群眾,怕引起紛爭、衝突。)有警察保護你們,怎麼可能,民眾抗議不是司空見慣,請問你是誰?(工作人員:我們目前決定是先不過去)已經確定不過來了,是不是?(工作人員:對)。』
對此,黨產會發言人施錦芳表示,黨產會上午開會後正式決定不過去國民黨,因為黨產會先前已經掌握相關事證,如果沒有去黨史館調閱資料,也不會影響未來的行政處分效力。施錦芳說:『(原音)不去黨史館,我們今天考量重點是在委員會、在未來行政處分時,我們事證是否明確,既然已經明確,黨史館的部分如果可以不要去,我們何苦一定要去一個不歡迎我們的地方。我們今天也告訴他們我們不去,今天下午5點還沒到,我們早上10點開完會本來就打算告訴他們。』
針對國民黨質疑黨產會沒有按照公文程序,臨時不來也不通知;施錦芳則表示,黨產會4日就行文,國民黨17日才表示18日無法接待,施錦芳強調,調查權是法律賦予黨產會的權利,黨產會從未要求高規格接待,她不解這件事情為何演變至此,國民黨反應是否過當。
關於國民黨提出調閱資料要收取影印費用,施錦芳表示,黨產會需要索取26筆的文件資料,她不認為應該有收費標準,國民黨若來黨產會調閱資料,黨產會也會配合。
媒體報導,黨產會將決議中投和欣裕台收歸國有;施錦芳表示,黨產會已經掌握具體事證,但仍要經過委員會整體決議。
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(記者黃秀麗新北報導)新北市政府教育局為使身心障礙學生擁有豐富生活經驗,於12日邀請本市國小集中式特教班3年級至6年級的小天使及家庭成員,到國立海洋科技博物館進行一日共學活動。教育局今年特別與台灣大車隊樂活社合作,並在微星科技股份有限公司贊助下辦理本活動,讓這些平日不易出遠門的孩子有機會體驗海洋教育。
活動首先由慶陽海洋企業股份有限公司安排導覽人員於展廳進行解說,利用館內動畫、展示及互動教材,帶領孩子認識海洋生態環境及與生活之相關性,透過闔家參與的兒童探索活動,從遊戲中探索海洋知識。並讓孩子體驗職業角色扮演,進行職業技能主題學習,寓教於樂。
新北市政府教育局副局長黃靜怡表示,感謝台灣大車隊提供近70輛計程車服務特教學生家庭,讓交通接駁無後顧之憂,同時感謝微星科技股份有限公司、慶陽海洋企業股份有限公司及台北愛樂管弦樂團文化基金會愛樂種子協助促成此次公益活動,營造身心障礙家庭多元豐富的學習環境,協助學生於實際情境類化學習,提供家庭共學機會,舒緩家長緊繃的照顧負擔,讓新北市的特教小天使與家人一同親近海洋,擴展視野,享受天倫之樂。(自立晚報2016/11/12)
圖說:副局長黃靜怡致贈感謝狀
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